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國家發改委:從三方面推進信用監管工作

信息來源:中國新聞網     發布日期:2019-04-10    【字體:

  中國國家發展和改革委員會副秘書長周曉飛9日在國新辦新聞發布會上表示,作為信用建設牽頭部門,下一步,國家發改委將著力從頂層設計、基礎保障、創新推廣等方面推進信用監管工作。

  一是完善頂層制度設計。研究制定以信用為核心的新型監管機制的頂層設計文件,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制。 

  二是加強信用信息歸集。以統一社會信用代碼為標識加快各類市場主體信用信息歸集,利用大數據手段全面刻畫市場主體信用狀況,為開展信用監管筑牢基礎。 

  三是開展創新應用。目前,國家發改委已牽頭完成涉天然氣、涉煤炭等27個領域近40萬家主體的公共信用信息評價,為相關部門更加便利精準地開展信用監管提供了有力保障。國家發改委將進一步擴大評價范圍,創新評價應用,推動信用監管工作不斷完善。 

  周曉飛強調,信用監管是提升社會監管能力和水平,進一步規范市場秩序,優化營商環境,推動政府治理體系和治理能力現代化的重要手段。開展社會信用體系建設,就是要創新監管理念、監管制度和監管方式,將信用監管的手段嵌入到市場經濟的各個環節中去。 

  周曉飛指出,信用監管的基本思路,就是按照信用狀況對監管對象進行分級分類,并實施差別化管理措施。對信用等級較高的主體減少監管頻次,提供便利服務,而對信用等級較低的主體則從嚴監管、協同監管。通過開展分級分類監管,可以將有限的監管資源進一步向信用狀況不佳的對象集中,有效解決監管力量不足問題,提高監管效率,做到守法者無事不擾,違法者利劍高懸。 

  比如,對信用等級較高的誠信企業優先安排財政性資金、優先辦理通關手續,而信用等級較低的企業將面臨停止財政性資金支持、限制融資行為等懲戒措施。周曉飛表示,目前,信用監管已經在各個領域得到廣泛應用,如在進出口領域,海關對認定的D級進出口企業平均查驗率達到92.52%,是A級進出口企業的近180倍。 

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